[기자회견문]

전면적 의료 민영화, 서비스 투자활성화 대책 폐기하라!

2백만 명 반대 서명에도 의료 민영화 강행하는 박근혜 정부,

 

하반기 의료 민영화에 맞선 투쟁을 더욱 확대할 것.

보건의료노조 / 공공운수노조 의료연대본부 4차 파업,

국민대토론회, 범국민 궐기대회 등 투쟁 예고

 

 

박근혜 정부는 8월 12일 “유망 서비스산업 육성 중심의 투자활성화 대책”(이하 ‘서비스 투자활성화 대책’)을 발표했다. 이는 지난해 12월 발표한 ‘제4차 투자활성화 대책’과 ‘경제혁신 3개년 계획’의 후속 대책이다.

 

이들 정책이 의료 민영화 정책이라는 사실은 이미 널리 알려졌다. 무엇보다 지난 8개월 만에 2백만 명이 의료 민영화 반대 서명에 동참했다. 특히 병원 노동자들이 2차 파업에 나선 7월 22일 하루 동안에만 무려 60만여 명이 서명에 참가해 광범한 국민이 의료 민영화를 반대한다는 사실을 보여 줬다. 박근혜 정부가 이번에 발표한 서비스 투자활성화 대책은 이런 여론을 완전히 무시하고 기존의 의료 민영화 정책을 한층 강화하는 것이다.

 

첫째, 영리 자회사 설립 요건을 대폭 완화한다.

환자들이 병원시설과 자회사의 부대사업을 구분할 수 있게 한 최소한의 규제도 없애려 한다. 재벌병원들은 자회사를 매개로 체인형 병원 설립도 가능할 것이다.

 

미국식 보험사-병원 체계를 국내에 도입하려 한다.

대학병원의 기술자회사 설립을 합법화하고 환자들을 대상으로 한 임상실험 기준도 대폭 완화한다. 그 실험 결과는 영리 자회사에 특허권을 안겨 줄 것이다. 건강보험공단과 질병관리본부 등이 관리하고 있는 “국민건강 관련 통계” 등 환자 정보를 이런 영리 자회사가 “연구”를 명분으로 활용할 수 있게 하려 한다. 이처럼 전면적 영리 자회사 허용은 이중삼중으로 환자들을 쥐어짜는 구실을 할 것이다.

 

둘째, 여론의 눈치를 보며 부대사업 범위에서 제외하겠다고 한 건강기능식품을 다시 포함시켰다. 보건복지부 자신이 “환자들에게 진료와 연계한 강매 위험”이 있다고 말한지 두 달 밖에 안 됐는데 느닷없이 태도를 바꾼 것이다.

정부는 ‘병원과는 관계 없다’ 하고 말하지만 실제 병원에서는 의료진이 (효과가 입증되지 않은) 오메가쓰리 같은 것만 권해도 환자들은 이를 치료제로 받아들이는 경우가 비일비재하다. 이 과정에서 건강보조식품 업체와 의료진 사이의 검은 거래가 생길 가능성도 크다. 그런데 환자 입장에서 병원과 구별되지 않는 자회사가 건강기능식품을 팔고 있으면 어떻게 될 지는 불보듯 뻔한 일이다.

 

셋째, 아예 영리 병원을 설립하려 한다.

‘서비스 투자활성화 대책’을 보면 ‘경제자유구역에 투자개방형 외국병원 유치’를 위해 껍데기만 남아있는 규제조차 없애려 한다. 투자개방형병원은 영리병원이다. 경제자유구역법에 따르면 ‘외국인 병원’은 건강보험 강제가입 대상이 아니다. 게다가 이미 내국인 진료를 허용하고 국내 자본 투자도 허용했다. 전체 의료 인력의 상당수를 내국인으로 할 수 있도록 했다. 박근혜 정부는 이것으로도 모자라 그나마 남아있는 규제를 모조리 없애려 한다. 게다가 제주도에서 영리 병원을 세우려다 최소한의 응급의료체계도 갖추지 않아 사실상 심사에서 탈락한 중국계 CSC의 사업계획도 별 근거없이 승인하려 한다. 경제자유구역 내 영리병원이 생기면 이는 다른 지역으로 확산될 가능성이 크다. 국내 병원들은 ‘역차별’ 논란을 벌일 것이고 한미FTA는 이를 법적으로 뒷받침하는 효과를 낼 것이다.

 

박근혜 정부는 7.30 재보선 결과를 보며 자아도취에 빠진 듯하다.

그러나 국민의 극히 일부만 투표한 선거 결과는 전체 국민의 여론을 반영하지 못한다. 게다가 이번 선거 결과는 제1 야당의 지리멸렬에 오히려 새누리당이 반사이익을 얻은 것일 뿐이다. 세월호 참사에 대한 정부의 대응을 보며 국민의 분노는 한계치에 다다르고 있다. 생명과 안전을 파괴하는 규제 완화와 의료 민영화에 대한 반대 여론은 날이 갈수록 커지고 있다.

 

의료민영화저지범국본은 오만한 박근혜 정부의 의료 민영화에 맞서 범국민 궐기대회 등 더욱 광범한 투쟁을 벌여나갈 것이다. 의료민영화반대 서명을 계속해 의료 민영화에 반대하는 국민적 분노를 결집시켜 나갈 것이다. 뿐만 아니라 이런 광범한 분노를 행동으로 조직할 것이다.

 

- 보건의료노조와 공공운수노조 의료연대본부가 8월말 3차 파업을 결의했다.

 

- 의료민영화저지범국본은 8월 하순 ‘의료민영화 저지를 위한 전국 대책위 대표자회의(가칭)’에 이어 8월 말 국민대토론회를 개최할 것이다. 이는 의료 민영화에 반대하는 수많은 사람들이 행동으로 나아가도록 하는 징검다리 구실을 할 것이다. 3차까지 이어진 ‘생명과 안전의 물결’도 계속될 것이다.

 

- 영리병원 설립과 자회사 설립에 맞선 현장과 지역 투쟁도 강화할 것이다. 인천에서 국제마라톤 대회가 열리는 10월 5일 영리병원 설립에 반대하는 대대적인 캠페인을 벌일 것이다. 10월 중순에는 인왕산 등반대회를 열어 의료 민영화 반대 여론을 확대해 나갈 것이다. 서울대병원 등의 영리 자회사 추진을 저지할 것이다.

 

- 11월 1일에는 의료 민영화에 반대하는 국민과 노동시민사회계, 정당, 보건의료 직능단체들까지 참가하는 범국민 궐기대회를 열 것이다.

 

의료 민영화는 국민의 생명과 안전을 제물로 바쳐 병원과 보험회사 등 관련 기업의 배를 불리는 정책이다. 이는 또다른 수천, 수만 명이 죽어가고, 더 많은 사람들이 속수무책으로 이를 지켜봐야 하는 결과를 낳을 것이다. 박근혜 정부는 전면적 의료 민영화, 서비스 투자활성화 대책을 즉각 폐기하라!

 

 

2014. 8. 13.

의료민영화·영리화 저지와 의료공공성 강화를 위한 범국민운동본부

건강권실현을 위한 보건의료단체연합(건강사회를 위한 약사회, 건강사회를 위한 치과의사회, 노동건강연대, 인도주의실천의사협의회, 참의료실현청년한의사회), 건강보험하나로시민회의, 건강세상네트워크, 경제민주화2030연대, 경제정의실천시민연합, 관악주민연대, 광주전남보건의료단체협의회, 국민건강보험공단 직장노동조합, 기독청년의료인회, 나눔문화, 나눔문화연구소, 노동․정치․연대, 노동사회과학연구소, 노동인권회관, 노동자계급정당 추진위원회, 노동자계급정당 추진위위원회 학생위원회(준), 노동자연대, 노동자연대학생그룹, 노점노동연대, 녹색연합, 농민약국, 늘품약사회, 대전시립병원설립운동본부, 민족민주열사·희생자추모단체연대회의, 민주노동자전국회의, 민주사회를위한변호사모임, 민주화를위한전국교수협의회, 민중과함께하는한의계진료모임 길벗, 민중의힘, 부정선거진상규명시민모임, 불교평화연대, 빈곤사회연대, 빈민해방실천연대(민주노련, 전철연), 사월혁명회, 사회진보연대, 새로하나, 새세상을여는천주교여성공동체, 서울YMCA시민중계실, 아이쿱소비자활동연합회, 약사의미래를준비하는모임, 에너지기후정책연구소, 에너지정의행동, 예수살기, 우리신학연구소, 의료민영화저지와무상의료실현을위한운동본부, 일산병원노동조합, 자주통일과민주주의를위한코리아연대, 장애인배움터 너른마당, 전국농민회총연맹, 전국민주노동조합총연맹, 공공운수노조·연맹, 공공운수노조·연맹 국민연금지부, 공공운수노조·연맹 의료연대본부, 공공운수노조·연맹 전국사회보험지부, 공공운수노조·연맹 전국철도노동조합, 전국공무원노동조합, 전국교수노동조합, 전국보건의료산업노동조합, 전국빈민연합(전노련, 빈철련), 전국여성농민회총연합, 전국여성연대, 전국의료산업노동조합연맹, 전국장애인차별철폐연대, 전국학생행진, 전태일을따르는노동대학, 전태일재단, 조국통일범민족연합남측본부, 좌파노동자회, 참교육을위한전국학부모회, 참여연대, 천주교빈민사목위원회, 천주교인권위원회, 천주교인천교구노동사목, 천주교정의구현전국연합, 청년유니온, 카톨릭농민회, 평등교육실현을위한전국학부모회, 평화와통일을여는사람들, 학교급식전국네트워크, 한국노동조합총연맹, 한국농업경영인중앙연합회, 한국민주제약노동조합, 한국비정규센터, 한국의료복지사회적협동조합연합회, 한국진보연대, 한국청년연대, 행동하는의사회, 현장실천노동자연대, 현장실천사회변혁노동자전선, 환경운동연합, 환경정의, 21C한국대학생연합