자료 2 보건의료노조 여성 노동자 유산 현황(보건의료노조)
1. 일반사항
< 조사기간 : 1998년 11 - 12월 >
< 지부별 >
----------------------------
지부 명 사례수 비율
---------------------------
전 체 1,813 100.0
여의도성모병원 355 19.6
서울대병원 492 27.1
고대병원 189 10.4
경희대병원 297 16.4
성골롬반병원 234 12.9
인천기독병원 88 4.9
성남병원 94 5.2
신천연합병원 64 3.5
---------------------------------
<병원규모별>
--------------------------------
계 1,813 100.0
--------------------------
대병원 1,333 73.5
중소병원 480 26.5
--------------------------------
<성별>
-------------------------------
계 1,813 100.0
-------------------------
여자 1,564 86.6
남자 243 13.4
-------------------------------
<혼인상태>
-------------------------------
계 1,813 100.0
-------------------------
기혼 874 48.4
미혼 931 51.5
-------------------------------
<근무형태>
-------------------------
계 1,813 100.0
-------------------------
통상근무 880 49.8
2교대근무 154 8.7
3교대근무 733 41.5
-------------------------------
<근무부서>
-----------------------------------------------
계 1,813 100.0
--------------------------------------
간호부(간호사,조무사,보조원) 1,131 66.0
의료기사(기사보조포함) 296 17.3
사무행정직 127 7.4
기타 159 9.3
----------------------------------------------
<2> 모성보호 실태
4) 자연유산(조산)여부
--------------------------------------------------------------------------
문4) 자연유산 또는 조산(사산포함) 한 사실이 있는가?(기혼여성) 사례수 비율
있다 162 22.8
없다 499 70.3
무응답 49 6.9
전체 710 100.0
--------------------------------------------------------------------------
일반적으로 자연유산율은 10-12%정도라고 한다. 이번 조사결과에서는 22.8%로 나타나 보통여성들이 자연유산을 할 수 있는 경우보다 2배 가까이가 유산한 것으로 나타났다.
여성노동자 스스로가 생각하는 자연유산의 원인으로는 '교대근무나 밤근무 영향'(13.4%)보다는 '일이 너무 힘들어서'(23.2%)가 더 높아 IMF상황의 경제위기 하에서 인력감축에 따른 충원이 제대로 이뤄지지 않는 점과 비용절감, 팀제, 변형근로 등 노동통제가 더욱 강화된 결과로 보여진다.
그러나 통상근무와 교대근무 등 근무형태에 따른 자연유산 원인에 대해서는 영향이 거의 없는 것으로 나타났다.
노조별로는 인천기독병원과 신천연합병원에서 자연유산이 월등히 많았다.
문4-1) 자연유산 경험이 있는 경우 그 원인
-----------------------------------------------------
사례수 비율
-----------------------------------------------------
교대근무-밤근무영향 1 19 13.4
일이 너무 힘들어서 2 33 23.2
몸이 약해서 3 17 12.0
잘 모르겠다 4 73 51.4
. 20 Missing
-----------------------------------------------------
Total 162 100.0
-----------------------------------------------------
유산의 원인으로는 본인이 진단을 정확히 할 수 없는 한계 때문에 '잘 모르겠다'가 51.4%로 가장 많았고 '일이 너무 힘들어서'가 23.2%이고 '교대근무-밤근무 영향'이 13.4%였으며 '몸이 약해서'가 12%였다. 특히 근무형태별로 살펴보면 '일이 너무 힘들어서'의 원인으로는 3교대근무자가 24.4%, 통상근무자가 23.5%, 2교대근무자가 9.1%로 각병원의 노동강도가 근무형태에 따라 다름을 알 수 있다.
4-2) 밤근무가 유산에 미치는 영향여부
------------------------------------------------------------
사례수 비율
------------------------------------------------------------
약간 영향을 미쳤다 1 80 58.8
크게 영향을 미쳤다 2 31 22.8
거의 영향을 안미쳤다 3 25 18.4
. 1428 Missing
-------------------------------------------------------------
Total 1564 100.0
밤근무가 유산에 미치는 영향은 81.6%로 매우 높게 나타났다. 임산부의 오후근무와 심야근무가 모성에 심각한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 유산의 원인으로는 교대근무와 밤근무영향보다 '일이 힘들어서'가 2배 가까이 높은 것으로 나타났다.
5) 임신여성의 밤근무 폐지여부
------------------------------------------------------------
사례수 비율
------------------------------------------------------------
찬성한다 1 955 75.1
반대한다 2 317 24.9
. 292 Missing
-------------------------------------------------------------
Total 1564 100.0
임신여성의 밤근무 폐지에 대해서는 75.1%의 매우 높은 찬성율을 보였다.
참고로 유산한 기혼여성만 응답한 결과를 보면 '밤근무 폐지'에 대한 찬성이 64.7%였다.
5-1) 임신여성 밤근무폐지 배려방법
----------------------------------------------------------
사례수 비율
----------------------------------------------------------
병동동료들의 이해를 1 148 16.0
노조에 공식적으로 요구 2 311 33.7
통상근무로 배치전환 3 423 45.8
기타 4 42 4.5
. 31 Missing
----------------------------------------------------------
Total 955 100.0
근로기준법에 여성은 밤근무를 하지 않도록 되어있고 부득이한 경우 본인의 동의 또는 노동부장관의 인가를 받아서 밤근무를 할 수 있습니다.
따라서 임신한 여성의 밤근무폐지를 실시할 경우 개별적으로 '병동동료들의 이해를 구하는' 방법은 16%로 낮게 나타난 반면, '통상근무로 배치전환해야 한다'가 45.8%로 가장 높았고, '노조에서 공식적으로 요구하여 밤근무를 제한해야 한다'가 33.7%로 공식적인 채녈을 통한 밤근무 폐지가 전체의 79.5%로 높게 나타나 이에 대한 방법과 대책을 적극적으로 강구하여야 한다.
2. 병원노동자 고유산율에 대한 문제점 및 대책
1) 근로기준법 제68조 [야업금지]
여자와 18세미만인 자는 하오 10시부터 상호 6시까지의 사이에 근로시키지 못하며, 또 휴일근로에 종사시키지 못한다. 다만, 그 근로자의 동의와 노동부장관의 인가를 얻은 경우에는 그러하지 아니하다.
--> 현행법상의 단서 조항을 개정하여 '임산부는 야간근무를 금지'시켜야 한다.
2) 또한 근로기준법 제72조 [산전후휴가]
2항, 임신중의 여자근로자의 청구가 있는 경우에는 경이한 근로에 전환시켜야 하며, 시간외근로를 시키지 못 한다.
--> 위의 조항이 있지만 병원사업장에 여성과 기혼자가 많아 병동에서 근무하는 간호사를 다른 부서로 배치전환이 현실적으로 불가능하고, 또 하나는 병원의 인력부족을 들 수 있다. 인원이 빠듯하기 때문에 임신한 동료가 밤근무를 하지 않을 경우 그 몫이 다른 동료에게 전가되므로 위화감이 조성된다. 따라서 법으로 금지할 수 밖 에 없다.
※ 손간호사가 직접 쓴 상세한 경위서 / 보건의료노조의 질의서 / 부산지방노동청의 답변서 / 사립학교교직원연금관리공단의 직무상요양승인결정서 등 파일로 만들기 어려운 1차 문서는 요청하시면 팩스로 보내드리겠습니다.
1. 일반사항
< 조사기간 : 1998년 11 - 12월 >
< 지부별 >
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지부 명 사례수 비율
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전 체 1,813 100.0
여의도성모병원 355 19.6
서울대병원 492 27.1
고대병원 189 10.4
경희대병원 297 16.4
성골롬반병원 234 12.9
인천기독병원 88 4.9
성남병원 94 5.2
신천연합병원 64 3.5
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<병원규모별>
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계 1,813 100.0
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대병원 1,333 73.5
중소병원 480 26.5
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<성별>
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계 1,813 100.0
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여자 1,564 86.6
남자 243 13.4
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<혼인상태>
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계 1,813 100.0
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기혼 874 48.4
미혼 931 51.5
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<근무형태>
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계 1,813 100.0
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통상근무 880 49.8
2교대근무 154 8.7
3교대근무 733 41.5
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<근무부서>
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계 1,813 100.0
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간호부(간호사,조무사,보조원) 1,131 66.0
의료기사(기사보조포함) 296 17.3
사무행정직 127 7.4
기타 159 9.3
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<2> 모성보호 실태
4) 자연유산(조산)여부
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문4) 자연유산 또는 조산(사산포함) 한 사실이 있는가?(기혼여성) 사례수 비율
있다 162 22.8
없다 499 70.3
무응답 49 6.9
전체 710 100.0
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일반적으로 자연유산율은 10-12%정도라고 한다. 이번 조사결과에서는 22.8%로 나타나 보통여성들이 자연유산을 할 수 있는 경우보다 2배 가까이가 유산한 것으로 나타났다.
여성노동자 스스로가 생각하는 자연유산의 원인으로는 '교대근무나 밤근무 영향'(13.4%)보다는 '일이 너무 힘들어서'(23.2%)가 더 높아 IMF상황의 경제위기 하에서 인력감축에 따른 충원이 제대로 이뤄지지 않는 점과 비용절감, 팀제, 변형근로 등 노동통제가 더욱 강화된 결과로 보여진다.
그러나 통상근무와 교대근무 등 근무형태에 따른 자연유산 원인에 대해서는 영향이 거의 없는 것으로 나타났다.
노조별로는 인천기독병원과 신천연합병원에서 자연유산이 월등히 많았다.
문4-1) 자연유산 경험이 있는 경우 그 원인
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사례수 비율
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교대근무-밤근무영향 1 19 13.4
일이 너무 힘들어서 2 33 23.2
몸이 약해서 3 17 12.0
잘 모르겠다 4 73 51.4
. 20 Missing
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Total 162 100.0
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유산의 원인으로는 본인이 진단을 정확히 할 수 없는 한계 때문에 '잘 모르겠다'가 51.4%로 가장 많았고 '일이 너무 힘들어서'가 23.2%이고 '교대근무-밤근무 영향'이 13.4%였으며 '몸이 약해서'가 12%였다. 특히 근무형태별로 살펴보면 '일이 너무 힘들어서'의 원인으로는 3교대근무자가 24.4%, 통상근무자가 23.5%, 2교대근무자가 9.1%로 각병원의 노동강도가 근무형태에 따라 다름을 알 수 있다.
4-2) 밤근무가 유산에 미치는 영향여부
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사례수 비율
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약간 영향을 미쳤다 1 80 58.8
크게 영향을 미쳤다 2 31 22.8
거의 영향을 안미쳤다 3 25 18.4
. 1428 Missing
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Total 1564 100.0
밤근무가 유산에 미치는 영향은 81.6%로 매우 높게 나타났다. 임산부의 오후근무와 심야근무가 모성에 심각한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 유산의 원인으로는 교대근무와 밤근무영향보다 '일이 힘들어서'가 2배 가까이 높은 것으로 나타났다.
5) 임신여성의 밤근무 폐지여부
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사례수 비율
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찬성한다 1 955 75.1
반대한다 2 317 24.9
. 292 Missing
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Total 1564 100.0
임신여성의 밤근무 폐지에 대해서는 75.1%의 매우 높은 찬성율을 보였다.
참고로 유산한 기혼여성만 응답한 결과를 보면 '밤근무 폐지'에 대한 찬성이 64.7%였다.
5-1) 임신여성 밤근무폐지 배려방법
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사례수 비율
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병동동료들의 이해를 1 148 16.0
노조에 공식적으로 요구 2 311 33.7
통상근무로 배치전환 3 423 45.8
기타 4 42 4.5
. 31 Missing
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Total 955 100.0
근로기준법에 여성은 밤근무를 하지 않도록 되어있고 부득이한 경우 본인의 동의 또는 노동부장관의 인가를 받아서 밤근무를 할 수 있습니다.
따라서 임신한 여성의 밤근무폐지를 실시할 경우 개별적으로 '병동동료들의 이해를 구하는' 방법은 16%로 낮게 나타난 반면, '통상근무로 배치전환해야 한다'가 45.8%로 가장 높았고, '노조에서 공식적으로 요구하여 밤근무를 제한해야 한다'가 33.7%로 공식적인 채녈을 통한 밤근무 폐지가 전체의 79.5%로 높게 나타나 이에 대한 방법과 대책을 적극적으로 강구하여야 한다.
2. 병원노동자 고유산율에 대한 문제점 및 대책
1) 근로기준법 제68조 [야업금지]
여자와 18세미만인 자는 하오 10시부터 상호 6시까지의 사이에 근로시키지 못하며, 또 휴일근로에 종사시키지 못한다. 다만, 그 근로자의 동의와 노동부장관의 인가를 얻은 경우에는 그러하지 아니하다.
--> 현행법상의 단서 조항을 개정하여 '임산부는 야간근무를 금지'시켜야 한다.
2) 또한 근로기준법 제72조 [산전후휴가]
2항, 임신중의 여자근로자의 청구가 있는 경우에는 경이한 근로에 전환시켜야 하며, 시간외근로를 시키지 못 한다.
--> 위의 조항이 있지만 병원사업장에 여성과 기혼자가 많아 병동에서 근무하는 간호사를 다른 부서로 배치전환이 현실적으로 불가능하고, 또 하나는 병원의 인력부족을 들 수 있다. 인원이 빠듯하기 때문에 임신한 동료가 밤근무를 하지 않을 경우 그 몫이 다른 동료에게 전가되므로 위화감이 조성된다. 따라서 법으로 금지할 수 밖 에 없다.
※ 손간호사가 직접 쓴 상세한 경위서 / 보건의료노조의 질의서 / 부산지방노동청의 답변서 / 사립학교교직원연금관리공단의 직무상요양승인결정서 등 파일로 만들기 어려운 1차 문서는 요청하시면 팩스로 보내드리겠습니다.
