민주노총·전농 "당 대선후보 함께 뽑아야 한다"
[토론회] 당원직선? 민중경선?..'당헌 개정' 회의론도
문형구 기자
민주노동당 내에서 대선후보 선출방식을 둘러싼 논의가 활발한 가운데, 민주노총과 전농이 '배타적 지지 조직'을 참여시킬 것을 주장하고 나서 주목된다.
민주노총 정치위원회와 민주노동당 노동위원회, 전국농민회 정치위원회는 23일 오전 '대선투쟁 승리를 위한 공동 토론회'를 개최했다. 비록 토론회의 형식을 빌긴 했으나 이 자리에 참석한 대중단체 인사들은 "다수 대중을 기반으로 기본계급의 지지를 금쪽 같이 여겨야 한다"거나 "배타적 지지의 의미를 민주노동당은 유념해야 한다" "농민들의 의지만 있다면 300백만표 30석은 어렵지 않을 것"이라며 후보선출 과정에 참여하겠다는 의지를 강하게 밝혔다.
현재 민주노동당 대선기획단에서 검토되고 있는 후보 선출방식은 세 가지. 현행 당원직선제와 당원에 더해 일정한 후원금 납부를 기준으로 후원회원을 참여시키는 방식, 민주노총이나 전농 등 대중단체들에 50% 정도를 개방하는 방식 등이다.
민주노동당은 지난 19일부터 당원들의 의견 수렴을 위해 전국 순회토론회를 진행하고 있으며, 내달 10일 중앙위원회를 거쳐 25일 정기당대회에서 최종 방침을 결정하게 된다.
그러나 현행 당원직선제가 아닌 후원회원 혹은 대중단체가 참여하는 방식은 2/3 이상이 찬성하는 당헌 개정을 거져야 하는데, 이에 대한 회의적인 시각이 많다.
이병렬 민주노동당 노동위원장은 "아마도 제 정파가 합의하지 않으면 상당히 어려울 것"이라며 "일방적으로 한 쪽에서 밀어붙여도 되는 문제가 아니다"라고 전했다.
민주노동당의 대선 후보 선출은 6월 중순에서 7월 중순 사이에 이뤄질 예정이며, 6월 항쟁 20주년을 즈음해서 경선을 선포하고 하자는 의견도 있다.
토론회는 김태일 민주노총 사무총장의 사회로 진행됐으며, 토론자로는 이병렬 민주노동당 노동위원장, 이영희 민주노총 정치위원장, 하연호 전국농민회 정치위원장(참관) 등이 참석했다.
첫 순서로 이병렬 민주노동당 노동위원장이 '대선기획단' 운영 상황과, 후보 선출방식을 둘러싼 당내의 논의 내용을 보고했다.
이병렬 "배타적 지지 조직의 의견 반영 필요하다"
이병렬 노동위원장은 "당의 위기라는 말을 많이 하는데 대선이 당의 침체나 어려움을 일거에 해소하는 기회가 됐으면 한다"며 "2007년 대선은 그 분위기에 따라 총선을 좌우하고 이후 당이 어떻게 되느냐의 결정적 계기이므로 사활적 이해가 걸려 있다"고 밝혔다.
이씨는 세 가지의 선출방식이 '진성당원제에 기초한 당원직선제는 지켜져야 하고, 열린우리당식 국민경선(전면개방)은 당의 정신에 맞지 않는다(당원의 의사가 50% 이상 반영되어야 한다는 데 모든 정파가 이의를 제기하지 않는다)'는 전제를 갖고 있다고 밝힌 뒤, 각각의 방식이 갖는 장단점을 설명했다.
그에 따르면 당원선출방안의 경우 진성당원제의 정신에 가장 부합하고 다른 당과 비교해서도 차별성을 갖는다는 장점이 있다. 반면 8만 당원 가운데 당권이 있는 당원은 5-6만 내외. 여기서 7-80%가 투표에 참여한다면 대략 4만에서 4만 5천명 정도가 된다. 때문에 대규모 축제같은 대선분위기를 만들어가는데는 어려움이 있다는 설명이다.
두번째 당원에 더해 후원당원을 참여시키는 방식이다. 이것은 민주노동당 지지자들이 일정한(1만원에서 10만원까지) 후원금을 내고 경선에 참여하는 것으로, 약 10만에서 15만명 정도가 참여할 것으로 예상되며 '후원금은 당에 대한 절대적 지지 의사를 반영하므로 당의 정체성에 문제가 되지 않는다'는 설명이다. 반면 역시 그 규모에 있어서 큰 기대를 갖기 어렵다는 것.
세번째는 당원과 함께 대략 50만명 정도의 선거인단을 공개적으로 모집하는 방식이다. 이 노동위원장은 이 방식이 열린우리당의 '오픈 프라이머리'(소속 정당과 관계없이 아무나 참여하는 예비선거)와는 다르며, 민주노동당에 대한 지지를 전제로 대규모 선거인단을 모집하는 방식이라고 소개했다. 이 경우 후보선출은 대략 16개 시도를 돌면서 16일 동안 예비선거를 하는 모양새가 된다고 덧붙였다.
이씨에 따르면 이 방식은 민주노동당의 후보를 알리고 경선 분위기를 띄워 당의 지지자를 결집시키는 계기가 된다. 반면 당원들의 숫자에 비해 50만명이라는 선거인단이 당의 정체성을 약화시킬 것이라는 '결정적' 문제점이 있고 대중적 명망성을 중심으로 진행될 수 밖에 없다는 우려도 나오고 있다고 지적했다.
한편 후보 선출에 여론조사를 일정 비율로 포함시키는 방식에 대해서는, 대부분이 '당의 성격에 맞지 않다는 문제 의식을 가지고 있다'고 밝혔다.
이병렬 노동위원장은 대선기획단에 앞서 노동위원회에서 사업계획으로 제출했던 내용을 소개하며 "대선에서 게급 투표가 굉장히 중요하다고 봤고, 민주노총 전농 및 가족들이 어떻게 민주노동당 후보들을 지지하게 할 것인가를 고민했다"고 말했다.
그는 "민주노동당을 배타적으로 지지하고 있는 민주노총과 전농 같은 대중조직의 의견을 반영하는 것이 필요하다고 생각했었다"며 "공교롭게도 기획단에 제출된 하나의 안과 비슷하다보니 정파적으로 해석될 수 있어서 당혹스럽다"고 말하기도 했다.
이영희 "오히려 당의 정체성 비약적으로 강화"
기획단에서 다뤄진 세가지 안과는 별도로 지난해 이영희 민주노동당 최고위원이 제출했던 이른바 '민중경선제'도 논의됐다. 이 방식은 민주노총 임원 후보인 이석행 전 사무총장이 대동소이한 내용을 민주노동당에 다시 제안하면서 주목받고 있다.
민중경선제는 당원선거와 이른바 '민중선거'를 각각 50%의 비율로 나눠, 민중선거에는 노동 농민을 중심으로 '우리 후보의 지지를 천명하거나 예비경선 참쳐를 희망하는 조직과 단체 및 개인에게 후보 선출 권한을 과감하게 부여하는 방식이다. 또한 예비경선 경비 충당을 위해 5천원 혹은 1만원의 정치기금을 받지만, 납부 여부와는 관계없이 투표권을 부여하게 된다.
이영희 정치위원장은 "선거는 크게 네 가지가 좌우하는데 바로 후보 정책 조직 재정이다. 그런데 네 가지 중에서 세가지 해결할 수 있는 방식이 민중경선제"라고 주장했다.
이씨는 "정치는 게급투쟁의 장으로, 기본계급이 참여해야 계급의 요구를 관철시킬 수 있다"며 "다수 대중을 기반으로 기본계급의 지지를 금쪽 같이 여겨야 한다"고 말했다.
또한 이영희 정치위원장은 "정치도 주특기를 발휘해야 성공한다"며 "보수의 무기가 자본과 언론이라면 우리는 노동과 연대, 계급투쟁이라는 주특기를 살려야 한다"고 말했다.
그는 이 방식이 당내 의견그룹인 '다함께'의 진보진영후보단일화와 다른 점이 "민중경선제는 당 중심적인 예비 경선에 초점이 있고 단일화론은 진보진영의 단일후보 선정이 중심에 있다"라고 말했다.
또한 그는 지난 대선에 선보였던 민주당의 국민참여경선과 유사하지 않냐는 일각의 비판에 대해 "당원과 배타적 지지 기본계급이 집중적으로 결합하는 방식"이라고 선을 그었다.
이어 "당의 정체성 훼손 주장이 있는데, 노동자 민중과 함께하는 것이 정체성 훼손인지 당의 기본정신이 뭔지 다시 생각해 봐야 한다"며 "오히려 당의 정체성을 비약적으로 강화시키는 방안"이라고 주장했다.
하연호 "전농이 자기 전망을 갖는다면 폭발적 힘"
참관인 자격으로 참석한 하연호 전국농민회 정치위원장도 참여형 경선을 주장했다.
하연호 정치위원장은 "전농이 당을 통해 자기 전망을 갖는다면 폭발적 힘을 가질 수 있다"며 "한 지역에서 수십년을 살아 온 회원들인만큼 그 지역의 선거행태와 지역상황을 너무 잘 알고 있다"고 지적했다.
하씨는 "당의 300만표 30석 목표는, 결코 농민들 의지만 있다면 어렵지 않을 거라고 본다"며 "우리가 어떤 신심과 전망을 가지고 하느냐에 달려 있지만, (후보선출이)상층에서만 결정된다면 절대 당원들의 신심을 변화시키지 못한다고 생각한다. 8만 당원 80만 조합원 3만 전농 회원이 참여할 수 있어야 한다"고 지적했다.
이와 관련해 사회자인 김태일 민주노총 사무총장은 "전농과 민주노총은 수평적으로 비교하면 안되고, 전농 회원들은 전체가 민주노총 간부라고 보면 된다"며 "전농이 움직이면 지역에서 상당한 파괴력을 갖는다"고 설명했다.
현재 전농 내부에서는 민주노동당을 중심으로 하는 '진보진영총단결'이라는 방침 이외에도 반한나라당 연대를 주장하는 일각의 의견이 있다고 그는 전했다.
하씨는 이와 관련해 "대부분의 회원들은 현재 추진하고 있는 민주노동당과의 정치세력화 기조에 변함없다"며 "지난해 12월 22일 민중총궐기에서 농민들은 사실 큰 희망을 봤다. 이후 3월에 있을 한미FTA반대 투쟁과 대선투쟁을 연계선상에서 해 간다면 충분히 우리 목표를 이룰 수 있다"고 밝혔다.
방청객들 "당헌 개정이 당에서 가능하겠냐"
각 참석자들의 주제발표가 끝나고 토론이 이어졌다.
이병렬 민주노동당 노동위원장은 "크게 보면 진보세력 총단결이라 하면 진보연대와 관련해서도 민주노총 임원 출마자들의 의견이 상당히 다른 것 같고, 대선후보 선출방식과 관련해서도 진성당원제와 민중경선제를 주장하는 후보가 있다"며 "가장 중요한 것은 민주노총 내의 의견이 하나로 모아질 수 있는 과정이 됐으면 한다"고 말했다.
또한 "당내에서도, 특히 후보로 거론되는 이들의 의견이 다르다"며 "걱정되는 것은 당헌 개정안이 올라가고, 불가피하게 표결하는 상황이 올 수 있는데, 가급적 후보들이 선출 방식을 합의하는 게 중요하다"고 말했다.
방청객들과의 질의응답에서는 "당이 경직되어 있는데 당헌 개정이 가능하겠냐" "공염불이 아닌가 생각된다"는 지적들도 나왔다.
이에 대해 이영희 정치위원장은 "당은 당헌 개정이 쉽지 않은 건 사실"이라며 "그러나 여성 할당 장애인 할당 등 진보적 가치에 부합한 의제들은 합의되고 통과됐다. 대선 후보 선출 방식도 그런 범주에서 예외가 아니라고 생각한다"고 답변했다.
이어 이영희 정치위원장은 "경선제의 효시는 노무현이 아니라 민주노동당"이라며 "2002년 울산에서 6만 조합원 3천 당원이 후보를 선출했고, 현장 내에서도 다른 당 후보들의 얘기 안했다. 그런데 당원들만의 투표로 바뀌면서 한나라당 공천을 받고 당선되는 경우까지 나오고 있다"고 지적했다.
2007년01월23일 ⓒ민중의소리
[토론회] 당원직선? 민중경선?..'당헌 개정' 회의론도
문형구 기자
민주노동당 내에서 대선후보 선출방식을 둘러싼 논의가 활발한 가운데, 민주노총과 전농이 '배타적 지지 조직'을 참여시킬 것을 주장하고 나서 주목된다.
민주노총 정치위원회와 민주노동당 노동위원회, 전국농민회 정치위원회는 23일 오전 '대선투쟁 승리를 위한 공동 토론회'를 개최했다. 비록 토론회의 형식을 빌긴 했으나 이 자리에 참석한 대중단체 인사들은 "다수 대중을 기반으로 기본계급의 지지를 금쪽 같이 여겨야 한다"거나 "배타적 지지의 의미를 민주노동당은 유념해야 한다" "농민들의 의지만 있다면 300백만표 30석은 어렵지 않을 것"이라며 후보선출 과정에 참여하겠다는 의지를 강하게 밝혔다.
현재 민주노동당 대선기획단에서 검토되고 있는 후보 선출방식은 세 가지. 현행 당원직선제와 당원에 더해 일정한 후원금 납부를 기준으로 후원회원을 참여시키는 방식, 민주노총이나 전농 등 대중단체들에 50% 정도를 개방하는 방식 등이다.
민주노동당은 지난 19일부터 당원들의 의견 수렴을 위해 전국 순회토론회를 진행하고 있으며, 내달 10일 중앙위원회를 거쳐 25일 정기당대회에서 최종 방침을 결정하게 된다.
그러나 현행 당원직선제가 아닌 후원회원 혹은 대중단체가 참여하는 방식은 2/3 이상이 찬성하는 당헌 개정을 거져야 하는데, 이에 대한 회의적인 시각이 많다.
이병렬 민주노동당 노동위원장은 "아마도 제 정파가 합의하지 않으면 상당히 어려울 것"이라며 "일방적으로 한 쪽에서 밀어붙여도 되는 문제가 아니다"라고 전했다.
민주노동당의 대선 후보 선출은 6월 중순에서 7월 중순 사이에 이뤄질 예정이며, 6월 항쟁 20주년을 즈음해서 경선을 선포하고 하자는 의견도 있다.
토론회는 김태일 민주노총 사무총장의 사회로 진행됐으며, 토론자로는 이병렬 민주노동당 노동위원장, 이영희 민주노총 정치위원장, 하연호 전국농민회 정치위원장(참관) 등이 참석했다.
첫 순서로 이병렬 민주노동당 노동위원장이 '대선기획단' 운영 상황과, 후보 선출방식을 둘러싼 당내의 논의 내용을 보고했다.
이병렬 "배타적 지지 조직의 의견 반영 필요하다"
이병렬 노동위원장은 "당의 위기라는 말을 많이 하는데 대선이 당의 침체나 어려움을 일거에 해소하는 기회가 됐으면 한다"며 "2007년 대선은 그 분위기에 따라 총선을 좌우하고 이후 당이 어떻게 되느냐의 결정적 계기이므로 사활적 이해가 걸려 있다"고 밝혔다.
이씨는 세 가지의 선출방식이 '진성당원제에 기초한 당원직선제는 지켜져야 하고, 열린우리당식 국민경선(전면개방)은 당의 정신에 맞지 않는다(당원의 의사가 50% 이상 반영되어야 한다는 데 모든 정파가 이의를 제기하지 않는다)'는 전제를 갖고 있다고 밝힌 뒤, 각각의 방식이 갖는 장단점을 설명했다.
그에 따르면 당원선출방안의 경우 진성당원제의 정신에 가장 부합하고 다른 당과 비교해서도 차별성을 갖는다는 장점이 있다. 반면 8만 당원 가운데 당권이 있는 당원은 5-6만 내외. 여기서 7-80%가 투표에 참여한다면 대략 4만에서 4만 5천명 정도가 된다. 때문에 대규모 축제같은 대선분위기를 만들어가는데는 어려움이 있다는 설명이다.
두번째 당원에 더해 후원당원을 참여시키는 방식이다. 이것은 민주노동당 지지자들이 일정한(1만원에서 10만원까지) 후원금을 내고 경선에 참여하는 것으로, 약 10만에서 15만명 정도가 참여할 것으로 예상되며 '후원금은 당에 대한 절대적 지지 의사를 반영하므로 당의 정체성에 문제가 되지 않는다'는 설명이다. 반면 역시 그 규모에 있어서 큰 기대를 갖기 어렵다는 것.
세번째는 당원과 함께 대략 50만명 정도의 선거인단을 공개적으로 모집하는 방식이다. 이 노동위원장은 이 방식이 열린우리당의 '오픈 프라이머리'(소속 정당과 관계없이 아무나 참여하는 예비선거)와는 다르며, 민주노동당에 대한 지지를 전제로 대규모 선거인단을 모집하는 방식이라고 소개했다. 이 경우 후보선출은 대략 16개 시도를 돌면서 16일 동안 예비선거를 하는 모양새가 된다고 덧붙였다.
이씨에 따르면 이 방식은 민주노동당의 후보를 알리고 경선 분위기를 띄워 당의 지지자를 결집시키는 계기가 된다. 반면 당원들의 숫자에 비해 50만명이라는 선거인단이 당의 정체성을 약화시킬 것이라는 '결정적' 문제점이 있고 대중적 명망성을 중심으로 진행될 수 밖에 없다는 우려도 나오고 있다고 지적했다.
한편 후보 선출에 여론조사를 일정 비율로 포함시키는 방식에 대해서는, 대부분이 '당의 성격에 맞지 않다는 문제 의식을 가지고 있다'고 밝혔다.
이병렬 노동위원장은 대선기획단에 앞서 노동위원회에서 사업계획으로 제출했던 내용을 소개하며 "대선에서 게급 투표가 굉장히 중요하다고 봤고, 민주노총 전농 및 가족들이 어떻게 민주노동당 후보들을 지지하게 할 것인가를 고민했다"고 말했다.
그는 "민주노동당을 배타적으로 지지하고 있는 민주노총과 전농 같은 대중조직의 의견을 반영하는 것이 필요하다고 생각했었다"며 "공교롭게도 기획단에 제출된 하나의 안과 비슷하다보니 정파적으로 해석될 수 있어서 당혹스럽다"고 말하기도 했다.
이영희 "오히려 당의 정체성 비약적으로 강화"
기획단에서 다뤄진 세가지 안과는 별도로 지난해 이영희 민주노동당 최고위원이 제출했던 이른바 '민중경선제'도 논의됐다. 이 방식은 민주노총 임원 후보인 이석행 전 사무총장이 대동소이한 내용을 민주노동당에 다시 제안하면서 주목받고 있다.
민중경선제는 당원선거와 이른바 '민중선거'를 각각 50%의 비율로 나눠, 민중선거에는 노동 농민을 중심으로 '우리 후보의 지지를 천명하거나 예비경선 참쳐를 희망하는 조직과 단체 및 개인에게 후보 선출 권한을 과감하게 부여하는 방식이다. 또한 예비경선 경비 충당을 위해 5천원 혹은 1만원의 정치기금을 받지만, 납부 여부와는 관계없이 투표권을 부여하게 된다.
이영희 정치위원장은 "선거는 크게 네 가지가 좌우하는데 바로 후보 정책 조직 재정이다. 그런데 네 가지 중에서 세가지 해결할 수 있는 방식이 민중경선제"라고 주장했다.
이씨는 "정치는 게급투쟁의 장으로, 기본계급이 참여해야 계급의 요구를 관철시킬 수 있다"며 "다수 대중을 기반으로 기본계급의 지지를 금쪽 같이 여겨야 한다"고 말했다.
또한 이영희 정치위원장은 "정치도 주특기를 발휘해야 성공한다"며 "보수의 무기가 자본과 언론이라면 우리는 노동과 연대, 계급투쟁이라는 주특기를 살려야 한다"고 말했다.
그는 이 방식이 당내 의견그룹인 '다함께'의 진보진영후보단일화와 다른 점이 "민중경선제는 당 중심적인 예비 경선에 초점이 있고 단일화론은 진보진영의 단일후보 선정이 중심에 있다"라고 말했다.
또한 그는 지난 대선에 선보였던 민주당의 국민참여경선과 유사하지 않냐는 일각의 비판에 대해 "당원과 배타적 지지 기본계급이 집중적으로 결합하는 방식"이라고 선을 그었다.
이어 "당의 정체성 훼손 주장이 있는데, 노동자 민중과 함께하는 것이 정체성 훼손인지 당의 기본정신이 뭔지 다시 생각해 봐야 한다"며 "오히려 당의 정체성을 비약적으로 강화시키는 방안"이라고 주장했다.
하연호 "전농이 자기 전망을 갖는다면 폭발적 힘"
참관인 자격으로 참석한 하연호 전국농민회 정치위원장도 참여형 경선을 주장했다.
하연호 정치위원장은 "전농이 당을 통해 자기 전망을 갖는다면 폭발적 힘을 가질 수 있다"며 "한 지역에서 수십년을 살아 온 회원들인만큼 그 지역의 선거행태와 지역상황을 너무 잘 알고 있다"고 지적했다.
하씨는 "당의 300만표 30석 목표는, 결코 농민들 의지만 있다면 어렵지 않을 거라고 본다"며 "우리가 어떤 신심과 전망을 가지고 하느냐에 달려 있지만, (후보선출이)상층에서만 결정된다면 절대 당원들의 신심을 변화시키지 못한다고 생각한다. 8만 당원 80만 조합원 3만 전농 회원이 참여할 수 있어야 한다"고 지적했다.
이와 관련해 사회자인 김태일 민주노총 사무총장은 "전농과 민주노총은 수평적으로 비교하면 안되고, 전농 회원들은 전체가 민주노총 간부라고 보면 된다"며 "전농이 움직이면 지역에서 상당한 파괴력을 갖는다"고 설명했다.
현재 전농 내부에서는 민주노동당을 중심으로 하는 '진보진영총단결'이라는 방침 이외에도 반한나라당 연대를 주장하는 일각의 의견이 있다고 그는 전했다.
하씨는 이와 관련해 "대부분의 회원들은 현재 추진하고 있는 민주노동당과의 정치세력화 기조에 변함없다"며 "지난해 12월 22일 민중총궐기에서 농민들은 사실 큰 희망을 봤다. 이후 3월에 있을 한미FTA반대 투쟁과 대선투쟁을 연계선상에서 해 간다면 충분히 우리 목표를 이룰 수 있다"고 밝혔다.
방청객들 "당헌 개정이 당에서 가능하겠냐"
각 참석자들의 주제발표가 끝나고 토론이 이어졌다.
이병렬 민주노동당 노동위원장은 "크게 보면 진보세력 총단결이라 하면 진보연대와 관련해서도 민주노총 임원 출마자들의 의견이 상당히 다른 것 같고, 대선후보 선출방식과 관련해서도 진성당원제와 민중경선제를 주장하는 후보가 있다"며 "가장 중요한 것은 민주노총 내의 의견이 하나로 모아질 수 있는 과정이 됐으면 한다"고 말했다.
또한 "당내에서도, 특히 후보로 거론되는 이들의 의견이 다르다"며 "걱정되는 것은 당헌 개정안이 올라가고, 불가피하게 표결하는 상황이 올 수 있는데, 가급적 후보들이 선출 방식을 합의하는 게 중요하다"고 말했다.
방청객들과의 질의응답에서는 "당이 경직되어 있는데 당헌 개정이 가능하겠냐" "공염불이 아닌가 생각된다"는 지적들도 나왔다.
이에 대해 이영희 정치위원장은 "당은 당헌 개정이 쉽지 않은 건 사실"이라며 "그러나 여성 할당 장애인 할당 등 진보적 가치에 부합한 의제들은 합의되고 통과됐다. 대선 후보 선출 방식도 그런 범주에서 예외가 아니라고 생각한다"고 답변했다.
이어 이영희 정치위원장은 "경선제의 효시는 노무현이 아니라 민주노동당"이라며 "2002년 울산에서 6만 조합원 3천 당원이 후보를 선출했고, 현장 내에서도 다른 당 후보들의 얘기 안했다. 그런데 당원들만의 투표로 바뀌면서 한나라당 공천을 받고 당선되는 경우까지 나오고 있다"고 지적했다.
2007년01월23일 ⓒ민중의소리
